當前，我國經濟進入中高速增長的新常態(tài)。工業(yè)經濟總體上保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。自2010年超過美國之后，我國一直保持著全球制造業(yè)第一大國的地位，目前我國制造業(yè)占全球制造業(yè)的比重已經超過20%。從深層看，隨著要素結構變化，支撐經濟增長的低成本紅利正在快速消失。

在經過長期高速增長后，我國經濟也進入了亟待結構優(yōu)化、產業(yè)升級的階段。新常態(tài)的經濟環(huán)境倒逼企業(yè)轉變粗放的數量型發(fā)展模式，全球制造業(yè)在國際金融危機后進行新一輪的經濟轉型和結構調整同樣逼迫制造業(yè)邁向中高端。我國制造業(yè)必須制定更加明智的發(fā)展戰(zhàn)略，有效進行產品、產業(yè)結構、企業(yè)價值觀和組織結構的治理整合，不斷提高核心競爭力，在產業(yè)競爭制高點上拓寬新的視野，在產業(yè)體系上完成從工業(yè)化初期的產業(yè)體系向中后期的產業(yè)體系轉變，最終實現由低成本的要素優(yōu)勢向技術與品牌優(yōu)勢的轉化，完成由“制造大國”向“制造強國”的質變。

第一，完善市場主導政府引導的轉型升級模式。黨的十八屆三中全會提出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。毫無疑問，該論斷同樣適用于制造業(yè)的轉型升級。把發(fā)達國家產業(yè)升級的經驗與我國經濟與體制的實際情況相結合，選擇市場主導與政府引導結合型的產業(yè)升級模式會有效地推進我國制造業(yè)的轉型升級。

第二，著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。當前，新一輪科技革命和產業(yè)革命在孕育興起，我國制造業(yè)正站在一個新的起點上。事實證明，制造業(yè)轉型升級必須走創(chuàng)新驅動的道路。要實現創(chuàng)新驅動，一是要充分發(fā)揮市場的選擇作用，以市場為導向，由市場主體分散決策。二是充分發(fā)揮企業(yè)家的主體作用。三是充分發(fā)揮中小企業(yè)創(chuàng)新生力軍的作用。四是適應創(chuàng)新開放性、跨領域、多元化、網絡化的特征，整合資源，協同創(chuàng)新，企業(yè)要積極與高等院校、科研院所等共建產學研聯合創(chuàng)新平臺，共享創(chuàng)新資源，在科技攻關、技術轉讓和培訓等方面開展緊密合作。

第三，把產業(yè)新趨勢作為轉型升級的發(fā)展方向。我國制造業(yè)在經過長期發(fā)展之后，已經具備相當的產業(yè)基礎與實力。隨著引進紅利的逐漸消失，我國制造業(yè)應當改變之前的模仿與學習策略，著眼于高起點，把制造業(yè)發(fā)展新趨勢作為轉型升級的發(fā)展方向與目標選擇。一是在生產手段上，把數字技術、網絡技術和智能技術運用到產品研發(fā)、設計、制造的全過程，縮短設計環(huán)節(jié)和制造環(huán)節(jié)之間的時間消耗，降低新產品進入市場的時間成本;在生產中廣泛應用機器人、自動化生產線等智能裝備;借助云計算等新技術和新平臺，整合全球產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的運轉，更多采用異地設計、就地生產的協同化生產模式。二是在發(fā)展模式上，從生產型制造向服務型制造轉變，從提供傳統(tǒng)產品制造向提供產品與服務整體解決方案;從傳統(tǒng)的生產制造向綠色制造轉變，推動工業(yè)設計理念的革新和傳統(tǒng)技術的改造升級，以實現資源能源的高效利用和對生態(tài)環(huán)境破壞的最小化。

第四，有效發(fā)揮管理對轉型升級的促進作用。當前，助推轉型升級需要建立管理提升的長效機制，應當從以下幾個方面加強企業(yè)管理。一是轉變管理方式，企業(yè)要由以往以實物為中心的管理，向以價值為中心的管理轉變，由被動性的管理向主動性的管理轉變，由單純對物的管理向對人和物管理的結合轉變，要以提高市場競爭力為核心，不斷采用適應市場需求的新的管理方式、方法，以人為本，有效運用企業(yè)資源，把管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新有機結合起來。二是持續(xù)開展對標。要合理選擇對標標桿，科學制定改進目標，既要注重與標桿硬實力的對比，也要注重軟實力的對標，既要注重具體數據的對比，還要注重指標背后的理念、方法、組織流程的對標，要敢于變革體制，善于消化吸收，真正做到博采眾長。三是依托信息技術，充分發(fā)揮信息技術對提升企業(yè)管理效率的重要作用，加快重點領域的信息系統(tǒng)建設，促進信息技術與經營管理、產品研發(fā)等方面的深度融合。